Астана: миграционный бум и рост населения до 1,6 миллиона за три года

Миграционный бум в Астане

Астана стремительно растёт, увеличиваясь на 250 тысяч новых жителей за три года. Население столицы достигло 1,58 миллиона человек, и местные власти уверяют, что город готов к этому наплыву.

Город, который растёт без остановки

Каждый год в Астане появляются новые жилые комплексы и микрорайоны, а дороги и дворы заполняются всё большим количеством машин и людей. По данным акимата, город уверенно перешагнул отметку в 1 миллион 580 тысяч жителей.

Стремительный рост населения мог бы вызвать перебои с теплом, водой или электричеством, если бы параллельно не развивалась городская инфраструктура. Местные власти уверяют, что запас прочности есть, и предстоящая зима не застанет горожан врасплох.

"На сегодняшний день дефицита мощностей объектов жизнеобеспечения нет. Мы ведём системную работу по модернизации инфраструктуры и развитию новых источников тепла, чтобы обеспечить стабильную работу города в долгосрочной перспективе", — говорится в ответе акимата.

Реализация нескольких проектов должна обеспечить запас тепловой энергии как минимум до 2035 года, а также внедрение проектов в сфере водоснабжения.

Расширение школ и больниц: планы на ближайшие несколько лет

Стремительный рост населения столицы отражается и на социальной инфраструктуре. В этом году школу окончили 14 тысяч выпускников, тогда как впервые за парты сели более 30 тысяч первоклассников.

С 1 сентября в рамках нацпроекта "Келешек мектептері" в Астане открылись семь новых школ на 28 тысяч ученических мест в две смены. В течение учебного года планируется запустить ещё 15 школ, а более 20 школ пройдут модернизацию.

В сфере здравоохранения столицы в ближайшие пять лет планируется строительство двух перинатальных центров, многопрофильной больницы, приёмно-диагностического комплекса, двух государственных и трёх частных поликлиник, а также двух подстанций скорой помощи.

Мнение эксперта: "Все системы испытывают нагрузку"

Главный архитектор и член ассоциации урбанистов Санжар Казиев отметил, что рост населения можно рассматривать не только как вызов, но и как ресурс для развития.

"Если рассматривать Астану с экономической точки зрения, то большая концентрация населения — это хорошо. Это создаёт взаимосвязи между экономическими секторами, появляется рабочая сила, формируется конкуренция, люди развиваются, чтобы быть лучше", — сообщил он.

С точки зрения инфраструктуры перед местными властями встаёт вопрос планирования. По словам Казиева, акимат должен справляться с этой задачей так, чтобы миграция способствовала развитию города, а не становилась проблемой.

Казиев также отметил, что постсоветское наследие формирует Астану как центр притяжения.

"В европейских странах это устроено иначе: например, Берлин не является основным городом для концентрации населения в Германии. Это именно советская традиция — делать столицу центром притяжения. С другой стороны, исторически все дороги вели в Рим - столицу. Это тоже важный контекст. Поэтому вопрос неоднозначный, и ответ на него тоже не может быть однозначным", — пояснил урбанист.

На вопрос о том, какие системы инфраструктуры в первую очередь испытывают перегрузку при таком приросте населения, он отвечает однозначно: все.

"Это и дороги, и инженерные сети, и социальные объекты: школы, детские сады, поликлиники. Перегрузку ощущает и бизнес, который вслед за ростом населения открывает новые предприятия, чтобы обслуживать спрос. С одной стороны, это хорошо — спрос рождает предложение. С другой — акимат должен быть в тонусе, чтобы соответствовать темпам развития. В городах, где население динамично увеличивается, исполнительная власть всегда сильнее, чем в тех, где наблюдается стагнация. На госаппарат тоже ложится нагрузка, и он должен оперативно реагировать. Это в свою очередь формирует профессиональные кадры", — отметил он.

Казиев не обошёл стороной и тему транспорта. По его словам, серьёзного транспортного коллапса в Астане нет. Научные институты помогают ситуативно разгружать проблемные участки, а акимат, по мере возможности, реагирует на текущие жалобы горожан.

"Я беседовал с представителем ООН, и она говорила о нематериальном наследии и материальной культуре Казахстана. Когда, например, в Европе вспоминают судебную систему, представляют здание суда как институт. У нас же в первую очередь вспоминают конкретного человека — главного судью. У нас социальная интеграция и понимание людей часто стоят в приоритете по сравнению с системой и материальными объектами. Это часть культуры. Поэтому транспортное моделирование не является у нас значимой ценностью. Реальных транспортных исследований и моделирования, к сожалению, практически не проводится. Возможно, я ошибаюсь, но в целом это так", — сказал урбанист.

Эксперт также считает, что территориальное планирование в Казахстане можно переосмыслить. Президент в своём Послании подчёркивал важность создания цифрового государства — а это требует аналитики и пересмотра многих отраслей.

"Если прирост населения продолжится, то, на мой взгляд, Астана не самый большой мегаполис в мире — есть и крупнее, которые справляются с подобными вызовами", — добавил он.

Фото - Надежды Лыковой.

Контекст

Выступая с Посланием народу Казахстана, Глава государства назвал угрозы для Астаны из-за перенаселения. В частности, под угрозой находится устойчивость систем теплоснабжения и водообеспечения города.

"Правительству предстоит внедрить единую цифровую систему учёта миграционных потоков как внутри страны, так и из-за рубежа. Неконтролируемая внутренняя и внешняя миграция создаёт колоссальную нагрузку на инфраструктуру наших крупнейших городов, которые являются точками притяжения для граждан", - заявил Касым-Жомарт Токаев.

Заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Серик Жумангарин заявил о необходимости ограничения миграции в столицу, подчеркнув, что правительство "не имеет права закрыть для граждан возможности", так как у каждого есть право на свободу выбора места жительства.

"Мы просто ограничиваем количество людей, которые могут быть прописаны на одной площади. Это совсем другая вещь, мировая практика", - отметил он.

Также на вопрос об ограничениях на въезд в столицу отвечал аким Астаны Женис Касымбек.