Уголовное дело по факту недоброкачественного строительства в Астане: последствия обрушения облицовки

В Астане полиция начала уголовное дело по факту недоброкачественного строительства после инцидента с обрушением облицовки на людей в жилом доме. Инцидент произошел 8 ноября, однако дом был построен около 20 лет назад.

Информация о доме

Девятиэтажный жилой дом, расположенный по проспекту Тәуелсіздік, 24 Б, был построен в 2005 году. Застройщиком выступила компания ТОО "Гражданстрой", учредителем которой был Ислам Гойгов, а руководителем - Досай Курманбаев. Компания зарегистрирована в 2001 году, ее основная деятельность - строительство жилых зданий.

Юридическая ответственность

После обрушения облицовки полиция начала досудебное расследование по статье 278 Уголовного кодекса - "Недоброкачественное строительство". Минимальное наказание по этой статье составляет штраф до 2000 МРП (7,8 миллиона тенге в 2025 году) или лишение/ограничение свободы до 2 лет; максимальное наказание - 8 лет лишения свободы.

По словам адвоката Рината Шарлеза, уголовная ответственность в данном случае в первую очередь ложится на застройщика. Однако также могут быть привлечены к ответственности лица, проводившие ремонтные работы или ответственные за их выполнение.

"Ответственность за дом от застройщика к ОСИ, КСК и управляющей компании переходит после подписания передаточного акта. Следствие должно выяснить, проводился ли текущий капитальный ремонт здания; кто был ответственен за его проведение; кем выполнялись ремонтные работы; соответствуют ли они строительным нормам", - пояснил Ринат Шарлез.

Эти обстоятельства будут выяснены в ходе предварительного следствия, и конкретный подозреваемый будет определен следствием.

Гарантийные обязательства застройщика

Согласно законодательству Казахстана, гарантийные сроки устойчивого функционирования объектов строительства после сдачи в эксплуатацию определяются договором строительного подряда, но не могут быть менее 2 лет со дня приемки объекта. В настоящее время в Мажилисе рассматривается проект нового Строительного кодекса, который предлагает установить минимальный гарантийный срок на новые жилые дома не менее 5 лет и до 10 лет на конструкции, кровли и фасады.

"Исходя из того, что застройщик сдал дом в 2005 году, предполагается, что ответственность в данном случае лежит на обслуживающей (управляющей) компании - ОСИ или КСК, либо на ремонтной организации, производившей ремонт. Если средства с жильцов на капитальный ремонт собирались, но расходовались на другие цели, это может быть дополнительно квалифицировано по иной статье Уголовного кодекса", - пояснил Шарлез.

Что касается сроков и частоты проведения ремонтов, такие нормы в действующем законодательстве отсутствуют и зависят от текущего технического состояния многоквартирного жилого дома. Решение о проведении ремонта принимает ОСИ или КСК.

Ответственность акимата

Облицовка жилого дома обрушилась на троих прохожих, в результате чего пострадали пять человек, включая двух сотрудников скорой помощи. Один из пострадавших находится в крайне тяжёлом состоянии, ей была проведена операция. Родственник пострадавшего фельдшера заявил, что акимат должен был проверить состояние здания, но не сделал этого.

По словам адвоката, зона ответственности акимата действительно существует, однако уголовная ответственность по статье 278 УК на него не распространяется.

"Должностные лица районного акимата, отвечающие за строительство и сферу ЖКХ, могут быть привлечены только к дисциплинарной ответственности за отсутствие контроля и своевременного реагирования. Однако, возвращаясь к вопросу квалификации уголовно наказуемого деяния, в данном случае виновного определит следствие и суд", - сказал Ринат Шарлез.

Адвокат посоветовал всем пострадавшим подать исковые заявления в орган досудебного расследования, чтобы их признали потерпевшими по делу и заявили гражданские иски. Это позволит суду при вынесении приговора рассмотреть вопрос о возмещении причинённого материального и морального вреда.

Контекст инцидента

В результате обрушения облицовки в Астане пострадали пять человек, которые были госпитализированы в многопрофильную больницу №1. Один из пациентов находится в крайне тяжёлом состоянии, двое - в реанимации, их состояние расценивается как тяжёлое, остальные двое - в стабильном состоянии.

Директор городской станции медицинской помощи подтвердил, что произошедшее официально признано производственной травмой и в настоящее время ведётся расследование.