Переходный момент: V Всеказахская партийная конференция 1925 года как катализатор изменений в политической и социальной жизни Казахстана

Динамичный период в истории Казахстана начался с национально-государственного размежевания в Туркестанской республике в 1924 году и объединения её казахских районов с Казахской Автономной Советской Социалистической Республикой (КАССР) в составе РСФСР. В результате этого процесса столица была перенесена из Оренбурга в Кызылорду (бывший город Ак-Мечеть).

Изменения в составе и управлении КАССР

В 1925 году в состав КАССР вошли районы Туркестанской республики с казахским населением, а Оренбургская область была исключена. Это изменение не только изменило национальный состав, увеличив количество казахского населения, но и повлияло на управление республикой.

С 1920 по 1924 год управление КАССР осуществлялось из Оренбурга, где действовала сплочённая партийная организация во главе с Георгием Коростылёвым. Оренбург был под контролем советской власти с января 1919 года и имел развитую промышленность, что способствовало появлению сильной партийной организации.

Образование Казахской автономной республики

26 августа 1920 года Владимир Ленин и Михаил Калинин подписали декрет об образовании Киргизской (Казахской) автономной социалистической республики. Первые дискуссии о столице новой республики проходили в Оренбурге, где партийная организация выступала против присоединения их области к КАССР.

Центральное руководство в Москве не согласилось с предложениями о переносе столицы в степь, так как это могло привести к уменьшению русского населения в республике и усложнить управление.

Кадровые изменения и влияние местных партийных организаций

К 1924 году в КАССР проживало 4 миллиона 781 тысяч человек, из них казахов было 2 миллиона 229 тысяч (46,35 процента). Оренбургская область, где проживало 600 тысяч человек, имела лишь 2,8 процента казахов.

Ситуация в КАССР была сложной, и в Москве приняли решение включить Оренбург в состав новой республики, передав партийной организации вопросы управления. Первые казахские коммунисты в управлении КАССР были выходцами из Западного Казахстана.

Политика Москвы и местные интересы

Москва балансировала между поддержкой национальных меньшинств и контролем над местными политиками. В Туркестанской республике это привело к политике давления на местных крестьян-переселенцев, что вызвало недовольство.

В 1924 году президиум ВЦИК постановил, что земельная реформа в Туркестане завершена, и предложил создать новую область с прямым подчинением Москве.

Кадровые изменения в 1925 году

К началу 1925 года КАССР пережила серьёзные трансформации. Из неё исключили Оренбургскую область и включили территории бывшей Туркестанской республики. Это привело к изменению кадровой политики, и казахские коммунисты из Туркестана стали играть доминирующую роль.

В результате кадровых изменений секретарь Киробкома Нанейшвили оказался в затруднительном положении, и в начале 1925 года начались обсуждения о необходимости новых кадров.

Коренизация и её последствия

В новых условиях казахская часть коммунистов активизировала обсуждение земельного вопроса и коренизации. Вопрос о возвращении части земель казахскому населению стал актуальным, а также обсуждался процентный подход к коренизации.

Однако в Москве решили, что эти вопросы не соответствуют практическим интересам, так как могли вызвать недовольство крестьян-переселенцев и снизить контроль над управлением в республике.

V Всеказахская конференция и назначение Голощёкина

В сентябре 1925 года в республику был назначен Филипп Голощёкин, а в ноябре Ходжанова отозвали. На V Всеказахской партийной конференции осудили "перегибы коренизации" и изменили подход к управлению.

Конференция ознаменовала значительный разворот в политике Москвы в отношении КАССР, переход к прямому управлению и подготовку новых кадров из числа казахов.

Голощёкин стал зловещей фигурой в истории Казахстана, так как именно при нём произошли значительные изменения, включая модернизацию, строительство Турксиба, репрессии 1930-х годов и коллективизацию.