ЕС адаптирует санкционную стратегию против России: точечное давление на энергетику и финансы затрагивает третьи страны

Европейский союз изменяет свою стратегию санкций против России, вводя новые меры, направленные на точечное давление в сферах энергетики и финансов, а также на борьбу с обходом санкций через третьи страны. Впервые под санкции попадает Кыргызстан, что стало значимым шагом в политике ЕС.

Новый пакет санкций включает около 120 новых позиций, увеличивая общее число фигурантов до примерно 2700. Основное внимание теперь уделяется борьбе с обходом санкций через третьи страны. В частности, механизм был активирован в отношении Кыргызстана, что стало первым случаем, когда ЕС вводит ограничения против конкретной третьей страны за системный обход санкций.

Среди новых мер также оказались ограничения на инфраструктуру, как в России, так и за ее пределами. Например, под санкции попал терминал в Индонезии, а также 46 судов, что увеличивает общее число судов, попадающих под запрет, до 632.

"Использование инструмента по борьбе с обходом санкций дает четкий сигнал о том, насколько серьезно ЕС настроен решать проблемы, связанные с обходом санкций", - отметил один из европейских чиновников.

Новые санкции также касаются контроля за экспортом определенных товаров, если они доказано реэкспортируются в Россию. В качестве примера приводится Кыргызстан, где импорт отдельных товаров из ЕС увеличился на 796%, а их последующий экспорт в Россию — в 12 раз.

Пакет санкций сосредоточен на трех ключевых направлениях: нефтяные доходы, финансовая система и доступ к технологиям. В рамках новых мер под санкции попадают еще 20 российских банков, что увеличивает общее число до около 70. Эти ограничения также распространяются на финансовые структуры в третьих странах, включая Центральную Азию.

Среди новых мер — усиление контроля за продажей танкеров, полный запрет на операции с российскими криптоплатформами и цифровым рублем, а также запрет на схемы взаимозачета (неттинг).

Отдельные меры касаются ответственности за действия на оккупированных территориях Украины. Под санкции попали лица, причастные к депортации украинских детей и к присвоению культурного наследия, включая незаконные раскопки и контроль над объектами культуры в Крыму и других оккупированных регионах.

В Брюсселе признают, что предыдущие пакеты санкций замедлили рост экономики России с 4,9% до менее 1%, а нефтяные доходы снизились примерно на треть. Однако эффект от санкций остается "нестабильным" из-за подорожания энергоносителей на фоне кризиса на Ближнем Востоке.

Впервые также применяется механизм исключения кандидатов, которые предоставили "убедительные заверения" о том, что они учли "серьезность последствий" их включения в список санкций.

Подготовка нового пакета заняла несколько месяцев и затянулась из-за позиции Венгрии. В то же время, ЕС в четвертый раз передаст Украине доходы от замороженных активов Центробанка России.