Пенсионные накопления сохранят в размере фактически внесенных сумм

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Национальным Банком и Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) сообщает о переходе к более эффективной и прозрачной модели защиты пенсионных сбережений граждан.

Согласно нормам Социального кодекса РК, государство гарантирует защиту пенсионных накоплений граждан. Статья 217 Социального кодекса устанавливает, что государство обеспечивает сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесенных сумм. Эта гарантия остается действующей.

С 2027 года будет оптимизирована бюджетная подпрограмма, которая предусматривала единовременную выплату разницы по инфляции для вкладчиков, выходящих на пенсию. Это решение связано с системными реформами, направленными на создание более гибкой и профессиональной пенсионной системы.

С сентября 2026 года вступит в силу новый закон, который изменит правила управления пенсионными накоплениями. Главное изменение заключается в отмене прежних лимитов: вкладчики смогут передавать в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП) до 100% своих пенсионных активов. Это даст гражданам возможность самостоятельно определять инвестиционную стратегию.

В условиях новых правил автоматическое покрытие инфляционных рисков из государственного бюджета теряет свою экономическую логику. Государственные средства налогоплательщиков не должны покрывать результаты индивидуального выбора частных управляющих компаний. УИП будут нести строгую финансовую ответственность и обязаны восполнять отрицательную разницу за счет собственного капитала, при этом к ним предъявляются жесткие требования по объему капитала и опыту работы.

Для вкладчиков, предпочитающих консервативный подход, главным управляющим останется Национальный Банк Республики Казахстан. В Социальном кодексе закреплена обязанность Нацбанка обеспечивать сохранность активов и стремиться к долгосрочной реальной доходности. В рамках Стратегического плана до 2028 года Нацбанк должен обеспечить превышение доходности пенсионных активов над уровнем инфляции на 1%.

В настоящее время Министерством труда создана рабочая группа для обсуждения трансформации пенсионной системы. Рассматриваются различные подходы, такие как введение страховой компоненты и переход на трудовой стаж 40 лет.

Основная цель модернизации пенсионной системы – гарантировать гражданам непрерывные, пожизненные выплаты из ЕНПФ, учитывающие трудовой стаж и обеспечивающие замещение утраченного дохода на уровне не менее 40% согласно стандартам Международной организации труда. Правительство работает над социальной страховой пенсионной компонентой, которая должна обеспечивать непрерывные, пожизненные выплаты из ЕНПФ, не зависящие от суммы пенсионных накоплений.

Все принимаемые меры направлены на повышение адресности социальной поддержки, оптимизацию бюджетных расходов и создание надежной, прозрачной и доходной системы, которая гарантирует благополучие граждан в долгосрочной перспективе.