Снижение административной нагрузки на бизнес в Казахстане: меры и влияние на предпринимательство

В Казахстане продолжается реализация новой регуляторной политики в сфере предпринимательства, что способствует снижению нагрузки на бизнес. В соответствии с поручениями Главы государства, 6 апреля 2024 года был принят Закон, касающийся ведения бизнеса, который привел к отмене более 10 тысяч избыточных и необоснованных требований. По данным Генеральной прокуратуры, контрольная нагрузка на бизнес в 2024 году снизилась на 58% по сравнению с 2019 годом.

Для защиты инвесторов 30 декабря 2024 года был введен механизм «прокурорский фильтр» в рамках Закона по вопросам биржевой торговли и предпринимательства. Этот механизм требует обязательного согласования с прокурорами всех ограничительных и запретительных мер.

Существенно сокращены отчетные обязательства: из 381 информационного инструмента отменены 192, что составляет 49% всех видов отчетностей.

Ведется работа по совершенствованию системы лицензирования и разрешений. До конца года планируется пересмотреть квалификационные требования и оптимизировать процедуры и сроки выдачи разрешительных документов.

Параллельно с этим реализуются инициативы по поддержке среднего бизнеса. В сотрудничестве с Европейским банком реконструкции и развития запущена программа сервисной поддержки предприятий в производственных отраслях, которая включает консультации с местными и международными экспертами и разработку индивидуальных планов развития компаний.

Одним из ключевых направлений стало развитие финансовых механизмов поддержки. Для расширения доступа к кредитованию внедрен инструмент портфельного субсидирования. Малые и микропредприятия могут получать субсидии по кредитам до 200 млн тенге со ставкой 12,3% и сроком до 3 лет. Рассмотрение проектов осуществляется напрямую банками второго уровня, что ускоряет процесс и делает финансирование более доступным. На 1 сентября 2025 года было просубсидировано 2 238 проектов на сумму кредитов 309,8 млрд тенге, выплачено субсидий на 120 млрд тенге.

Созданы два гарантийных фонда на базе Фонда «Даму»: один для малого и среднего бизнеса (проекты до 7 млрд тенге) и другой для крупных инвестиционных проектов (от 7 млрд тенге). Эти фонды предлагают безотзывные и безусловные гарантии, а также ускоренные процедуры рассмотрения заявок. На сегодняшний день поддержано 1 346 проектов МСБ на сумму 228,1 млрд тенге и один крупный проект на 7,1 млрд тенге.

Для активизации экономического роста запущена новая программа льготного финансирования «Өрлеу», которая предлагает фиксированную ставку 12,6% годовых и лимит до 7 млрд тенге на одного заемщика. Финансирование осуществляется на условиях софинансирования: 60% – средства банков, 40% – Фонда «Даму». Приоритетными отраслями являются обрабатывающая промышленность, агропереработка, логистика, образование и здравоохранение. В рамках программы уже профинансировано 630 проектов на сумму 284 млрд тенге.