Финансовая симфония Казахстана: новые ноты фискальной и монетарной политики

Недавно в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся круглый стол, посвященный новым подходам к фискальной и монетарной политике. Мероприятие прошло в рамках экспертной сессии, приуроченной ко Дню финансиста, и собрало представителей государственных органов, научного сообщества, а также студентов. Основное внимание было уделено вопросам совершенствования бюджетных правил и долгосрочного планирования, что является критически важным для устойчивого развития экономики.

Обновленный Бюджетный кодекс и его влияние

Первый вице-министр национальной экономики РК Азамат Амрин отметил, что в марте этого года был подписан новый Бюджетный кодекс, который стал результатом оценки предыдущего кодекса на соответствие международным стандартам. Важное значение имеет то, что рекомендации международных экспертов легли в основу обновленного документа, что должно повысить эффективность бюджетного процесса. Новые нормы уже применены при формировании республиканского бюджета на 2026-2028 годы, что свидетельствует о стремлении к долгосрочному планированию.

В рамках нового кодекса темпы роста расходов будут жестко привязаны к экономическому потенциалу и целевому уровню инфляции. Это означает, что расходы в 2026 году составят 108,7% от запланированных, а в 2028 году — 109,3%. Гарантированный трансферт из Нацфонда на уровне 2,77 трлн тенге в год также обеспечит стабильность бюджета, исключив необходимость привлечения целевых трансфертов.

Важным аспектом новой бюджетной политики является отказ от целевых трансфертов, что стало возможным благодаря новому Налоговому кодексу, способствующему увеличению поступлений в бюджет. Это позволит снизить зависимость от средств Национального фонда и построить бюджетную политику с учетом ограничений по государственному долгу. На 2026 год запланирован дефицит республиканского бюджета в размере 2,5% к ВВП, который будет поэтапно снижаться до 0,9% в 2028 году.

Кроме того, предусмотрено увеличение объема бюджета развития с 2,0 трлн тенге в 2025 году до 2,9 трлн тенге в 2026 году. Эти средства будут направлены на приоритетные проекты, что подчеркивает важность оценки их вклада в экономическое развитие. Изменения коснулись и подходов к исполнению бюджета: теперь акцент делается на достижение конкретных результатов и оценку их эффективности, а не на полное освоение средств.

Все принятые меры направлены на повышение устойчивости государственных финансов и прозрачность бюджетного процесса. Введение новых механизмов, таких как возможность использования неосвоенных средств без уточнения бюджета, а также повышение статуса казначейства, которому теперь предоставлено право управлять ликвидностью бюджетных средств, способствует более эффективному управлению государственными финансами.