Госгарантии для бизнеса: ключ к успеху или ловушка?

Утверждены правила предоставления госгарантий для предпринимательства

Государство будет гарантировать обязательства по крупным инвестиционным проектам. В Казахстане утверждены Правила предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства (приказ от 9 июня 2026 года № 384). Новый механизм предназначен для обеспечения обязательств специального фонда развития предпринимательства по крупным инвестиционным проектам с объемом финансирования свыше 7 млрд тенге.

Условия предоставления государственной гарантии

Государственная гарантия предоставляется в случаях, когда у специального фонда недостаточно собственных средств для исполнения обязательств по ранее выданным гарантиям перед финансовыми и другими организациями.

Документы для получения государственной гарантии

Для оформления государственной гарантии специальный фонд должен представить в уполномоченный орган по исполнению бюджета пакет документов, включающий:

• положительное отраслевое заключение профильного государственного органа;
• положительное экономическое заключение уполномоченного органа по бюджетной политике;
• протокол Республиканской бюджетной комиссии (при наличии);
• документ об уплате сбора в размере 0,2% от суммы государственной гарантии;
• нотариально заверенные учредительные документы;
• сведения об отсутствии налоговой задолженности и просроченных обязательств;
• информацию о произведенных гарантийных выплатах за последние пять лет.

Процесс рассмотрения документов

Если пакет документов полный, уполномоченный орган рассматривает его в течение 10 рабочих дней. При выявлении недостающих документов заявление возвращается без рассмотрения в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата. После устранения замечаний документы можно подать повторно.

В случае положительного решения в течение 20 рабочих дней заключается соглашение между уполномоченным органом, специальным фондом и поверенным (агентом), после чего документы регистрируются в государственном казначействе.

Условия предоставления гарантии

Основанием для выдачи государственной гарантии является постановление Правительства Республики Казахстан. После его принятия между уполномоченным органом и специальным фондом заключается договор гарантии.

Исполнение государственной гарантии

Государственная гарантия может быть исполнена только при подтвержденной нехватке средств специального фонда для выполнения своих обязательств. При этом должны быть представлены заключения агента, финансовая отчетность фонда и документы, подтверждающие принятие всех мер по взысканию задолженности.

Государство будет покрывать только ту часть обязательств, которая не может быть исполнена за счет резервов и собственного капитала специального фонда.

Правила предусматривают, что средства республиканского бюджета, направленные на исполнение государственной гарантии, подлежат возврату. Специальный фонд обязан возместить их в бюджет за счет поступлений от взыскания задолженности и других источников.

Таким образом, государственная гарантия выступает дополнительным механизмом поддержки крупных инвестиционных проектов, однако воспользоваться ею можно только при соблюдении установленных требований и прохождении многоэтапной процедуры согласования.