Создание единого цифрового реестра профессий в Казахстане: автоматизация социальных гарантий для граждан

Создание Единого цифрового реестра профессий в Казахстане

В Министерстве труда и социальной защиты населения РК обсудили реформу системы социальных гарантий для работников, занятых во вредных условиях труда. Одним из ключевых нововведений станет создание Единого цифрового реестра профессий и связанных с ними социальных гарантий.

Обсуждение реформы

Вопрос был рассмотрен на аппаратном совещании под председательством министра труда Аскарбека Ертаева.

Статистика по работникам во вредных условиях

По данным Республиканского научно-исследовательского института по охране труда, в 2025 году под воздействием вредных производственных факторов работали около 477 тысяч человек. При этом расходы работодателей на предоставление льгот и компенсаций за последние пять лет выросли более чем в два раза — со 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге.

Социальные гарантии для работников

Сегодня работникам вредных производств предоставляются шесть основных видов социальных гарантий:

• сокращенная продолжительность рабочего времени;
• дополнительный отпуск;
• повышенная оплата труда;
• обязательные профессиональные пенсионные взносы;
• выдача молока;
• лечебно-профилактическое питание.

Проблемы действующей системы

В Минтруда отмечают, что действующая система основана на так называемом «списочном» подходе. Льготы предоставляются исходя из наименования профессии, включенной в специальные перечни, а не по фактическим условиям труда на конкретном рабочем месте. Это приводит к различиям в предоставлении гарантий и несоответствию между действующими отраслевыми списками профессий.

Переход к риск-ориентированной модели

Для решения этой проблемы ведомство планирует перейти к риск-ориентированной модели. Размер и объем социальных гарантий будут зависеть от реального уровня профессионального риска на рабочем месте — от низкого до очень высокого.

Единый цифровой реестр профессий

Одним из главных инструментов новой системы станет Единый цифровой реестр профессий. Предполагается, что он позволит автоматизировать назначение социальных гарантий, повысить прозрачность принимаемых решений и обеспечить более справедливое распределение мер поддержки.

Будущее социальных гарантий

Минтруда намерено отказаться от устаревшего подхода, когда льготы зависят только от названия профессии. В будущем социальные гарантии для работников вредных производств будут привязаны к реальным условиям труда и уровню профессионального риска, а их учет будет вестись через единый цифровой реестр.