Правила хранения цифровых активов и стейблкоинов: новые требования для организаций, осуществляющих хранение базовых активов цифровых финансовых активов

Новые требования к хранению цифровых активов в Казахстане

В Казахстане вступили в силу новые требования к организациям, осуществляющим хранение базовых активов цифровых финансовых активов, согласно постановлению от 29 апреля 2026 года № 48. Эти нормы направлены на регулирование деятельности банков, инфраструктурных финансовых организаций и других участников рынка, с целью обеспечения защиты средств клиентов и повышения прозрачности операций.

Кто может хранить цифровые активы?

Функции хранения базовых активов цифровых финансовых активов могут выполнять:

• банки второго уровня;
• национальный оператор почты;
• центральный депозитарий;
• фондовая биржа.

Эти организации несут полную ответственность за сохранность, достоверность учета и актуальность информации по активам клиентов с момента их зачисления.

Основные ограничения и обязанности кастодианов

Одним из ключевых ограничений является прямое запрещение использования клиентских активов в собственных интересах или в интересах аффилированных лиц. Организации не вправе распоряжаться этими средствами, закладывать их или использовать для покрытия своих обязательств.

В рамках своей деятельности кастодианы обязаны:

• открывать клиентские счета для учета базовых активов, включая стейблкоины;
• обеспечивать раздельное хранение средств клиентов и собственных активов;
• соблюдать конфиденциальность информации;
• контролировать соответствие стоимости базовых активов объему выпущенных цифровых активов;
• предоставлять клиентам регулярную отчетность не реже одного раза в месяц.

Кастодианы также обязаны подтверждать наличие и объем базовых активов при выпуске стейблкоинов. В случае выявления несоответствий они должны блокировать использование активов до устранения нарушений.

Порядок передачи активов и требования к размещению

Урегулирован порядок передачи активов при смене кастодиана. В таких случаях формируется полный пакет документов, включая акты сверки, выписки по счетам и акты приема-передачи.

Документ вводит требования к размещению базовых активов: денежные средства должны храниться на отдельных банковских счетах. Допускается инвестирование до 50% средств в высоколиквидные инструменты, включая государственные ценные бумаги Казахстана и иностранных государств с сопоставимым рейтингом, а также депозиты в казахстанских банках.

Регулярная сверка данных

Организации обязаны регулярно проводить сверку данных, в том числе с центральным депозитарием и международными расчетными системами, чтобы обеспечить соответствие объема активов выпущенным цифровым инструментам.

Цели новых мер

Принятые меры направлены на повышение надежности инфраструктуры рынка цифровых активов, защиту инвесторов и обеспечение прозрачности операций со стейблкоинами и другими цифровыми финансовыми инструментами.