Обязательные требования: дублирование или системное развитие МСБ?

Совещание по внедрению Реестра обязательных требований

Под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина состоялось совещание по вопросам внедрения Реестра обязательных требований. В совещании приняли участие представители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей и бизнес-сообщества.

Цели внедрения Реестра

Внедрение Реестра осуществляется во исполнение поручения Главы государства Касым-Жомарта Токаева, озвученного в Послании народу Казахстана, о необходимости системного развития малого и среднего бизнеса и снижении административной нагрузки на предпринимателей.

Презентация ИИ-системы

Ключевым событием совещания стала презентация ИИ-системы, разработанной Министерством юстиции совместно с Министерством национальной экономики. Цифровое решение обеспечивает автоматизированное извлечение требований к бизнесу из трех источников:

• законодательства,
• проверочных листов,
• разрешительных документов.

Система формирует единый массив данных, позволяя в режиме реального времени выявлять дублирование, противоречия и избыточное регулирование.

Результаты пилотного тестирования

По данным разработчиков, в рамках пилотного тестирования в сферах экологии, транспорта и землепользования точность алгоритма достигла 93-95%. На сегодняшний день в систему уже загружено:

• 67 тыс. требований из законов,
• 64 тыс. из проверочных листов.

Приоритетные направления работы

Работа ведется по 12 приоритетным направлениям. Наибольший объем регулирования зафиксирован в сфере здравоохранения – около 14 тыс. требований.

Преимущества внедрения системы

Внедрение системы позволит предпринимателям получать «готовый сценарий» ведения бизнеса с четким перечнем требований для запуска и осуществления деятельности, исключая скрытые нормы и неоднозначные трактовки.

Работа Проектного офиса

Параллельно продолжается работа Проектного офиса по ревизии требований к бизнесу, созданного в рамках исполнения поручения Главы государства. Проектный офис Министерства национальной экономики совместно с госорганами и НПП «Атамекен» обеспечили методологическое сопровождение и практическую проработку норм с участием бизнеса и экспертов. Подход к ревизии стал максимально прикладным: из 180 рассмотренных требований 50 уже получили поддержку государственных органов, что позволяет обеспечить исключение дублирующих и неактуальных норм.

При этом отмечено, что нормы, касающиеся безопасности жизни и здоровья граждан, пересмотру не подлежат.

Поручения по верификации данных

По итогам совещания Серик Жумангарин поручил государственным органам в двухнедельный срок обеспечить участие профильных экспертов для верификации данных и «обучения» ИИ-системы на базе НПП «Атамекен».